招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2021-10-15在采购与招标网发布 长沙市北雅中学2021年至2024年物业管理服务澄清公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）年至（略）年物业管理服务答疑文件各投标（略）上所提问题，现答复如下：提问一：招标文件技术评审“消防维护保养”之“2.提供拟任本项目消（略）人员（指同一个人）：①具有高压电工证、特种设备安全管理证作业人员工作证；以上二项全部具备的计3（略），缺一项不计（略）；②在投标单位从事物业管理工作8年及以上计3（略），多于5年不足8年计1.5（略），多于2年不足5年计0.5（略），2年以下不计（略），年限以在投标单位缴纳的社保年限为准。”提问：（略）人员在在投标单位从事物业管理工作8年及以上计3（略），多于5年不足8年计1.5（略），多于2年不足5年计0.5（略），2年以下不计（略），年限以在投标单位缴纳的社保年限为准。此条款是变相设置了企业经营年限，对于新成立企业构成了差别待遇和歧（略）采购促进中小企业发展（略）采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改（略）删除本条款。回复提问一：该条款已修改详见第2次更正公告提问二：招标文件技术评审“安全保卫”之“3.提供拟任本项目安全保卫的安保主管（指同一个人）：①具有大专及以上学历、退役军人的（提供退役军人证）、具有全国物业管理企业经理证书、（略）级及以上公安部门颁发的“先进个人”荣誉称号的，计4（略），以上四项必须全部具备，缺一项不计（略）；②在投标单位从事物业管理工作8年及以上计3（略），多于5年不足8年计1.5（略），多于2年不足5年计0.5（略），2年以下不计（略），年限以在投标单位缴纳的社保年限为准。”提问：1、此处要求安保主管（略）级及以上公安部门颁发的“先进个人”荣誉称号的，计4（略），以上四项必须全部具备，缺一项不计（略）；是以特定行业的奖项作为加（略）条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，（略）采购法实施条例第二十条。法律依据：　第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：　　（四）以特（略）域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标、成交条件；建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告提问：2、此处要求安保主管在在投标单位从事物业管理工作8年及以上计3（略），多于5年不足8年计1.5（略），多于2年不足5年计0.5（略），2年以下不计（略），年限以在投标单位缴纳的社保年限为准。此条款是变相设置了企业经营年限，对于新成立企业构成了差别待遇和歧（略）采购促进中小企业发展（略）采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告提问三：提问：招标文件技术评审“服务响应”之“投标单位（或（略）支机构或服务点）能及时抵达采购单（略）北雅中学，响应时间以（略）钟内计5（略），（略）至（略）钟内计3（略），（略）至（略）钟内计1（略）。【以投标单位（或（略）支机构）的提供营业执照（略）地至采购单（略）北雅中学提（略）线为准；以服务点的需提供场地证明复印件（房产证或租赁合同、（略）办公照片及水电费（略）发票复印件）以及服务点至采购单（略）北雅中学（略）线图为准。】”此条款是非法限定了供应商的所在地（略）采购法实施条例》第二十条规定。同时也与（略）采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔（略）〕（略）号）的（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，其中清理和纠正的第三（略）采购活动前进行不必要的登记、（略），或者要求设立（略）支机构，设置或者变相设置进入政（略）场的障碍。法（略）采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形（略）采购公平竞争优化营商环（略）采购领域妨碍公平竞争的规定（略）采购活动前进行不必要的登记、（略），或者要求设立（略）支机构，设置或者变相设置进入政（略）场的障碍；建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告提问四：（略）评审“综合实力”之“（略）年以来，投标人（略）级及以上公安部门颁发的“安全保卫先进集体”荣誉称号的，计4（略）。”，本项目为物业管理项目，此处要求公安部门颁发的相关荣誉，是属于以特定行业的奖项作为加（略）条件（略）采购法实施条例》第二十条规定。法（略）采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特（略）域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告提问五：（略）评审“企业荣誉”之“1、（略）年以来，投标人（略）级及以上物业管理协会颁发的十强物业服务企业”荣誉称号的计2（略）。（提供相关证书复印件，否则不予计（略））；2、（略）年以来，投标人（略）级及以上物业管理协会或相关主管部门颁发的“规模标杆物业服务企业”荣誉称号的计2（略）。（提供相关证明文件，否则不予计（略））；3、（略）年以来，投标人（略）级及以上物业管理协会或相关主管部门颁发的“最具创新型物业服务企业”荣誉称号的计2（略）。（提供相关证明文件复印件，否则不予计（略）），1、我司已向项目所在的行政主管部门和行业协会深入咨询和了解过，为了树立行业典型和标杆，展示物业管理行业的良好社会形象，（略）物业管理协会在（略）-（略）年有颁发过类似奖项，而我司非湖南本地企业，因地域不同，各地针对物业服务企业颁发的荣誉奖项名称不尽相同，有颁发“先进集体”、“优秀单位”、“优秀物业服务企业”、“领先企业”等荣誉，但出发点和目的都是一致的，如此条款指定“十强物业服务企业”、“规模标杆物业服务企业”、“最具创新型物业服务企业”具有严重的排他性，尤其是对于从来未颁发过此类（略）域的企业来说不公平，限制了外地企业参与招投标。此评（略）条款的设定为企（略）采购的公平公正公开原则，属于此条款明（略）采购法》第五条任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进（略）和本行业的政（略）场（略）采购法实施条例》第二十条（略）域的奖项作为加（略）条件，属于以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的规定。2、近几年，国家在不断地优化营商环境，并且出台了许多政策和条例，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》中的“第一条，一、坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公（略）场环境，发展改革委要组织开展招投标领域专项（略）治，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。”此评（略）条款的设定，人为设置不合理条例和壁垒，（略）场公平，破（略）而驰。法（略）采购法》第五条任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进（略）和本行业的政（略）场（略）采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：　　（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；　　（二）设定的资格（略）条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；　　（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；　　（四）以特（略）域或者特定行业的业绩、奖项作为加（略）条件或者中标、成交条件；建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告提问六：（略）评审“人员实力”之“1、投标人单位的法定代表人自（略）年以来连续两（略）级及以上物业管理或物业服务“先进个人”荣誉称号，（以获得荣誉证书落款日期为准）；且投标单位法定代表人自（略）年以来依据国家GBT（略）-（略）《企业信用评价')" rel="nofollow" style="color:blue;">信用评价指标》和QZ（略）-（略）《企业信用评价体系》标准的要求，经审核评定为“诚信企业家”与“诚信经理人”的；以上三项全部具备的计4（略），缺一项不计（略）；”，本条款中法定代表人（略）采购需求管理办法》之第二十一条，是以不合理条件限制或者排斥潜在供应商（略）采购法实施条例》（略）采购需求管理办法》之第二十一条采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因（略）采购法实施条例》第二十条。建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告提问七：（略）评审“人员实力”之“2、提供拟任本项目的项目负责人相关资料：①具有物业管理专业或公共事业管理专业本科（或以上）学历（略）级及以上物业管理先进个人2次及以上的，计4（略），缺一项不计（略）；②具有高级清洁管理师证书和高级（略）师证书的，计2（略）；③拟任本项目负责人在投标单位从事物业管理行业经历达（略）年及以上计3（略），6年以上（略）年以下计1.5（略），2年以上6年以下计0.5（略），少于2年不计（略），年限以在投标单位缴纳的社保年限为准。”此条款是变相设置了企业经营年限，对于新成立企业和中小企业构成了差别待遇和歧（略）采购促进中小企业发展（略）采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改（略）删除本条款。回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告第三章评标方法及标准（综合评（略）法）款2.2.2技术评审之消防维护保养2.提供拟任本项目消（略）人员（指同一个人）：①具有高压电工证、特种设备安全管理证作业人员工作证；以上二项全部具备的计3（略），缺一项不计（略）；②在投标单位从事物业管理工作8年及以上计3（略），多于5年不足8年计1.5（略），多于2年不足5年计0.5（略），2年以下不计（略），年限以在投标单位缴纳的社保年限为准。（①、②点提供其证件证书、证明资料以及其参保证明资料的复印件）提问：1、本项限定同一人具有高压电工证及特种设备安全管理（略）工作八年，有（略）采购公平公正原则。请澄清！回复答疑：该条款已修改详见第2次更正公告本项要求消（略）人员在投标单位工作8年得满（略），意味投标单位成立时间需满8年，变相排斥成立未满8年企业:（1）违反《政府采购促进中小企业发展管（略）采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。（2）违反《关于促进政府采购公平竞争优化营商（略）采购领域妨碍公平竞争的规定和做法（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年（略）采购活动；请澄清！二、第三章评标方法及标准（综合评（略）法）款2.2.2技术评审之安全保卫3.提供拟任本项目安全保卫的安保主管（指同一个人）：①具有大专及以上学